您的位置: 津南信息网 > 游戏

福州立法首试委托起草避免造成利益倾向

发布时间:2019-11-27 00:34:00

福州立法首试委托起草 避免造成"利益倾向"

《福州市城市停车场管理办法》是一项涉及面广、事关社会各方利益的立法项目,往年,此类法规多由负责法规实施的政府部门起草。但在今年,法规草案的拟订将由专业院校或研究机构来执行。

昨日,从福州市人大常委会获悉,福州人大今年将探索和尝试委托社会力量起草法规,以避免部门立

法造成的“利益倾向”。据悉,作为该项尝试的开始,福州人大已与相关专业机构签订了委托合同。

尝试“委托起草” 寻求法案更为中立公正

所谓委托起草法规草案,就是指立法机关将立法的准备工作——调研、起草法案委托给其他机关、社会团体或者个人,受委托者最后向立法机关提交立法草案的活动。

有关人士表示,长期以来,地方性法规多由负责法规实施的政府部门起草,起草部门往往多强调其管理职权,对其所承担的义务、则相对较少提及,法规或多或少存在部门利益倾向。

“专业人士或者组织与法规规章没有直接的利害关系,他们在操作时容易做到中立,也能听取来自主管的政府部门、其他利害关系人以及社会公众的意见,使得出台的法规规章草案更能体现各方的利益,更为科学和合理。”福州市人大代表林常青表示。

法律人士担心 专家观点得不到最后体现

福建师范大学法学院讲师丁兆增则告诉,由于专家学者起草的法规都是从理论出发,会保证很大程度上的公平公正以及法规的完美。“所以,专家观点最终能否得到体现,很值得担心。”

他表示,完美的理论法规往往与相关部门利益存在很大差距。所以外省在执行立法委托起草过程中,专家所草拟的法条,往往在经过审议后被改得面目全非。

“立法委托起草出发点是好的,但最终能否最大限度地体现立法委托起草的初衷,需要人大立法机关在发现某些人因为部门利益而提出对草案相关部分进行修改时,能够坚持专家公平公正的意见。”丁兆增表示。

搏击
手游资讯
游戏
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的